Хорошо. Немного юридических букв.
1. Если запускать сервис доступа WiFi за SMS, то надо оформляться. ИП или ООО, выбирает каждый сам для себя. Оформление ИП "не поднимая зад с дивана" в моём городе стоит 3500. ОООшка, с её минимальным уставным капиталом в 10000 стоит чуть дороже, тысяч за пять-шесть юристов можно найти. Юрлицо у меня уже есть.
2. Для предоставления услугу нужно получить две лицензии. "Телематические услуги связи" и "Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации". В зависимости от региона и канторы, в которую обращаться, цена вопроса от 18 до 26 тысяч. Получать ли лицензию думаю, т.к. знаком с работой нашего радиочастотного центра - вполне можно первое время обкатать всё без лицензии.
3. Трафик. Арендуем 1 квадратный метр в аэропорту/баре/кафешке на набережной. По договору аренды проводим интернет для юрлиц. Вешаем наш настроенный роутер и коннектим к Сети.
Далее, работаем платя налоги или же работаем "в ноль" (доход-расход=выручка). Сервер с выделенным IP где-то в дата-центре (или в кладовке, если совсем экономия). Рулим из дома (т.е. офиса не надо). Часть платежей (например, по СМС) можно скрывать от налоговой по желанию, показывая только платежи по кредиткам. Тут уж на любителя...
Вообще, тему изучил досконально, т.к. в моём регионе этим никто не занимается, потому поле не паханное получается. И некоторые фишки и мыслишки по всему этому поводу наработал. В общем, каждый сам для себя решает как он будет это использовать - официально или "в серую", главное теперь разобраться с технической стороной.